问

你是否默默忍受过不法商家的“霸王条款”？

(相关资料图)

你是否遇到过利用格式合同来“套路”消费者的情形？

问

为更好维护市场经济秩序，保护国家利益、社会公共利益和消费者合法权益，结合近年来合同行政监管的新形势、新情况、新问题，市场监管总局修订出台了《合同行政监督管理办法》（以下简称《办法》），将于2023年7月1日起正式施行！《办法》相较于原国家工商行政管理总局2010年10月13日公布的《合同违法行为监督处理办法》而言，加大了对“霸王条款”行政处罚力度，将罚款上限提升至十万元。

哪些合同约定属于“霸王条款”，消费者可以说“不”呢？

《办法》第七条规定，经营者与消费者订立合同，不得利用格式条款等方式作出减轻或者免除自身责任的规定。格式条款中不得含有以下内容：

①免除或者减轻经营者造成消费者人身伤害依法应当承担的责任；

②免除或者减轻经营者因故意或者重大过失造成消费者财产损失依法应当承担的责任；

③免除或者减轻经营者对其所提供的商品或者服务依法应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用等责任；

④免除或者减轻经营者依法应当承担的违约责任；

⑤免除或者减轻经营者根据合同的性质和目的应当履行的协助、通知、保密等义务；

⑥其他免除或者减轻经营者自身责任的内容。

生活中常见的经营者减轻

或者免除自身责任的典型案例

案例一：某酒店免除自身责任案

案情：在某酒店“旅客住宿登记表”的“旅客须知”栏中，有“如有贵重物品和行李请寄存，否则造成损失由本人承担一切责任”的规定。

点评：该条款单方面免除了酒店自身因故意或者重大过失造成旅客未寄存财产损失的赔偿责任，违反了《办法》的第七条第（二）项的规定，免除了因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任。

案例二：某服装店免除自身责任案

案情：某服装店在对某品牌连衣裙进行特价处理时，在购物确认单写有“特价商品不能退换”格式条款。

点评：当事人在合同格式条款中免除了自身对提供的商品依法应当承担的退货、更换、修理的“三包”义务，该行为违反了《办法》第七条第（三）项的规定。

案例三：某旅行社免除自身责任案

案情：某旅行社国内旅游合同写有“因组团旅行社之外的第三方原因而造成的旅游行程拖延或不能按合同完成，组团旅行社有义务协调当事双方妥善处理，并向当事双方追讨由此而造成的损失和补偿，但组团旅行社不承担由此而产生的违约责任和损失”格式条款。

点评：此条款只规定了旅游者可向第三方追偿，但未提及旅行社应承担的责任和旅游者向旅行社要求赔偿的规定，违反了《中华人民共和国旅游法》相关规定，免除了自己的责任。当事人该行为违反了《办法》第七条第（四）项的规定，免除了经营者依法应当承担的违约责任。

《办法》第八条规定，经营者与消费者订立合同，不得利用格式条款等方式作出加重消费者责任、排除或者限制消费者权利的规定。格式条款中不得含有以下内容：

①要求消费者承担的违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额；

②要求消费者承担依法应当由经营者承担的经营风险；

③排除或者限制消费者依法自主选择商品或者服务的权利；

④排除或者限制消费者依法变更或者解除合同的权利；

⑤排除或者限制消费者依法请求支付违约金或者损害赔偿金的权利；

⑥排除或者限制消费者依法投诉、举报、请求调解、申请仲裁、提起诉讼的权利；

⑦经营者单方享有解释权或者最终解释权；

⑧其他加重消费者责任、排除或者限制消费者权利的内容。

生活中常见的

加重消费者责任、排除或者

限制消费者权利的典型案例

案例一：某房地产公司

利用合同格式条款加重消费者责任案

案情：某房地产公司在销售其开发的住宅商品房时，《购房确认书》写有“逾期支付房款的，您应按照未付房款日万分之四的标准向出卖人承担违约责任；逾期超过10个工作日的，出卖人有权解除《买卖合同》并收取约定总房价款20%的违约金。”“如您构成本确认书下重大违约的，出卖人有权解除《买卖合同》并向您收取约定总房价款20%的违约金。”“如出卖人同时期内发生逾期交房，同时期内配套设施交付以及产权转移登记的期限相应顺延，顺延期限同逾期交房期限。如同时期内发生两项以上交付条件以外的设备设施逾期交付的按最长一项计算出卖人应承担的违约责任，且出卖人承担的违约金总额以房屋总价款5%为限。”等格式条款。

点评：上述格式条款将买受人的违约金约定为总房价款的20%，将出卖人（当事人）的违约金总额约定为房屋总价款的5%为限，买受人的违约金为出卖人违约金四倍，远远高于出卖人的违约金，有违合同公平原则，该行为违反《办法》第八条第（一）项规定，加重了消费者支付违约金的合理数额。

案例二：某培训机构

利用合同格式条款排除消费者权利案

案情：某培训机构在《购课协议》写有“已报名课程消课3节以上原则不予退费”格式条款。

点评：上述格式条款排除或者限制了消费者解除合同的权利，该行为违反了《办法》第八条第（四）项规定。

案例三：某美容店利用合同格式条款

排除消费者解释格式条款权利案

案情：某美容店会员协议中写有“以上条款最终解释权归本店所有”格式条款。

点评：该合同格式条款排除了消费者解释格式条款权利，违反了《办法》第八条第（七）项规定，经营者不得单方享有解释权或者最终解释权。

签订格式合同时，消费者应该注意些什么呢？

第一，仔细阅读格式条款，尤其是加黑部分。不明内容应及时询问，要求解释，切忌潦草签约。

第二，如有合同“未尽事宜”，可要求对合同条款进行补充。

第三，对于对方以格式条款提出的减、免责条款，应谨慎填写。

第四，签订格式条款合同后，向提供方索要合同文本。

那么，商家与消费者订立格式条款合同应注意哪些呢？

1.以单独告知、字体加粗、弹窗等显著方式提请消费者注意与其有重大利害关系的内容。

2.按照消费者的要求予以说明。

3.不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

注意

2022年6月，全国合同示范文本库在市场监管总局官方网站正式上线。文本库收录了市场监管部门近年来制定发布的合同示范文本超过500份。社会公众可通过市场监管总局网站首页进入全国合同示范文本库，免费查询、下载所需合同示范文本。

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报送：奉贤市场监管

编辑：戴君文

上观号作者：上海奉贤

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